Calificados por Andrés Manuel López Obrador de “privilegios” –y en sentido opuesto a lo que marca la Ley Federal de Austeridad Republicana y su reglamentación secundaria– la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) firmó un contrato en dólares con una empresa extranjera para dotar de seguros médicos privados a mil 678 servidores públicos que trabajan por honorarios en las embajadas y consulados de México en Canadá y Estados Unidos.
La dependencia que encabeza Marcelo Ebrard Casaubon contrató el año pasado pólizas de seguro de gastos médicos para todos los trabajadores que reciben su remuneración por honorarios en los 50 consulados y en la Embajada de México en Estados Unidos (Washington, D.C.), así como en los cinco consulados y en la Embajada de México en Canadá (Ottawa).
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El contrato SRE/DAC/AD-10/2021, que publica la Cancillería en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), establece un monto mínimo de seis millones 802 mil 555 dólares estadounidenses y un máximo de siete millones 792 mil 317 para el “el seguro de gastos médicos a los mil 678 prestadores de servicios profesionales independientes contratados en los Estados Unidos de América y Canadá”.
Lo anterior representa un monto mínimo de 140 millones 608 mil pesos y uno máximo de 161 millones 67 mil pesos, de acuerdo con el tipo de cambio vigente el día de la firma del contrato, el 11 de marzo de 2021, de 20.67 pesos mexicanos por dólar estadounidense.
Una de las propuestas más frecuentes del presidente López Obrador en sus tres campañas presidenciales (2006, 2012 y 2018) fue la desaparición de los seguros de gastos médicos privados para cualquier servidor público.
Luego de ganar la elección federal de 2018, y ya como presidente electo, el tabasqueño reiteró su compromiso de que los funcionarios públicos no tendrían seguros médicos de gastos mayores ni atención médica privada con cargo al erario.
"No van a haber seguros médicos ni atención médica privada para altos funcionarios públicos, así de claro, eso lo dijimos en la campaña, vamos a ahorrar y yo espero que los otros poderes hagan lo mismo", dijo el 13 de agosto de ese año.
El Artículo 22 de la Ley Federal de Austeridad Republicana prohíbe “contratar con recursos públicos cualquier tipo de jubilaciones, pensiones y regímenes especiales de retiro, de separación individualizada o colectiva, así como seguros de gastos médicos privados, seguros de vida o de pensiones”.
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En tanto, en el artículo 11 de los Lineamientos en Materia de Austeridad Republicana de la Administración Pública Federal, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 18 de septiembre de 2020, se menciona lo siguiente:
“Los entes públicos deberán abstenerse de adicionar en las condiciones generales de trabajo o en los contratos colectivos de trabajo prestaciones como jubilaciones, pensiones y regímenes especiales de retiro, de separación individualizada o colectiva, así como seguros de gastos médicos privados, seguros de vida o de pensiones”. Pero la promesa presidencial y la legislación vigente ha pasado de noche en la SRE.
La Cancillería firmó el contrato con la aseguradora AWP Healt & Life, SA, con domicilio en 15 Joyce Way, Park West Business Campus, Nangor Road, Dublin 12, Irlanda, aunque su matiz está registrada en Francia.
De acuerdo a su perfil comercial, esta compañía tiene varias líneas de negocio, incluyendo salud internacional, de viaje, asistencia y motor.
Y CUATROTÉ CRITICA SEGUROS… DEL INE
Mientras la Cancillería compra seguros privados para sus funcionarios, López Obrador ha criticado reiteradamente los seguros que hay en el Instituto Nacional Electoral (INE).
Apenas el jueves de la semana pasada, las secretarías de Hacienda (SHCP) y de la Función Pública (SFP) presentaron una “propuesta de plan de austeridad” a la autoridad electoral para que reduzca sus gastos y cuente así con los recursos suficientes para realizar la consulta de revocación de mandato.
Entre las medidas de austeridad sugeridas al INE para tener ahorros, el subsecretario de Egresos, Juan Pablo de Botton, propuso “suprimir pagos para los seguros de gastos médicos mayores y de separación individualizado de mandos medios y superiores”.
“La cancelación del seguro de gastos médicos mayores y la cancelación del seguro de separación individualizada, tal como se hizo en el Gobierno federal, representarían 131.6 millones de pesos y 306.9 millones respectivamente que serían liberados”, dijo.
En la misma conferencia, el titular de la Función Pública, Roberto Salcedo, presumió que en la administración federal “se suprimieron las pensiones y regímenes especiales de retiro, de separación individualizada o colectiva, así como de seguros de gastos médicos y seguros de vida, excepto lo dispuesto en decretos o en disposiciones específicas”.
VIGENTE DURANTE 2021
El contrato con la aseguradora de origen francés fue firmado por Juan Carlos Mercado Sánchez, director general de Bienes Inmuebles y Recursos Materiales de la Cancillería, así como por el director del Servicio Exterior y de Recursos Humanos de la SRE, Moisés Poblanno Silva.
Dentro de las cláusulas se estableció que tendría una vigencia del 11 de marzo al 31 de diciembre de 2021, aunque la prestación del servicio iniciaría para los trabajadores temporales en los consulados y embajadas de México en Estados Unidos y Canadá a partir del 25 de febrero.
La aseguradora se comprometió a “otorgar el servicio a los asegurados a través de hospitales privados o donde se requiera por parte del asegurado la prestación médica en territorio nacional y en el extranjero, así como también a través de médicos y enfermeros titulados y legalmente autorizados que otorguen el servicio en sus consultorios, hospitales y sanatorios privados”.
De acuerdo con datos de la SRE de 2018, la representación diplomática que cuenta con el mayor número de trabajadores es el Consulado de México en Nueva York, con 143; le sigue el Consulado en Los Ángeles, con 129; la Embajada de México en Washington, con 109, y el Consulado en Chicago, con 99 trabajadores.
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