por / Licda. María Michelle Villanueva Moreno*
En el marco del 25N es necesaria la evaluación con respecto a los avances para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres, para ello es pertinente preguntar ¿se cuenta con la estructura para sostener el diseño, seguimiento y evaluación de políticas públicas en la materia? Una estrategia para el análisis es revisar si se ha instalado el Mecanismo de Adelanto para las Mujeres propuesto en la Plataforma de Acción de Beijing 1995.
El mecanismo implica al menos 5 elementos: instalación de dependencias que encabecen las políticas públicas para las mujeres, legislación armonizada a los marcos internacionales, programas gubernamentales de trabajo para el avance de las mujeres, órganos colegiados que den seguimiento a su cumplimento y presupuesto para su operación.
A 29 años, en el caso de los municipios de Querétaro, este proceso comenzó en 2003 con la instalación del Instituto de la Mujer en el Municipio de Corregidora, actualmente los 18 municipios cuentan con instancia, sin embargo, la mayoría están en situaciones deplorables, con deficiencias en sus estructuras administrativas, presupuestos inexistentes e integrados por una o dos personas, lo que imposibilita el cumplimiento de sus funciones, exceptuando a los 4 municipios metropolitanos.
Los Institutos Municipales de las Mujeres requieren de al menos 3 coordinaciones: 1) Institucionalización de la perspectiva de género; 2) Atención a las mujeres víctimas de violencia de género; 3) Capacitación a funcionariado municipal y población en general. Con respecto al presupuesto mínimo para operar, en un ejercicio realizado en octubre 2022 con las 18 titulares, se calculó que, con al menos 60 millones anuales, las 18 instancias podrían sostener sus programas de trabajo y comenzar el proceso de consolidación; en términos reales, este presupuesto representa el 0.67% del total de transferencias a los municipios realizados para el periodo de 2024, de acuerdo al decreto de presupuestos de egresos del estado de Querétaro.
Las recientes administraciones municipales tienen en sus manos la responsabilidad de cumplir los compromisos asumidos durante sus campañas, para la prevención y atención de la violencia contra las mujeres, lo que requiere de institucionalización de acciones, traducidas en estructura y presupuesto, sin esos mínimos el discurso es vació y la realidad no se modificará para las más de 848,600 mujeres del Estado que han vivido alguna vez una situación de violencia a lo largo de su vida, de acuerdo a las cifras ENDIREH 2021.
*Directora de Igualdad de Género y No Discriminación UAQ